[Ebook] Elementi di Appalti di lavori pubblici

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– Fonti normative – Bando, scelta del contraente, aggiudicazione, stipulazione ed esecuzione del contratto d’appalto – Programmazione, progettazione, esecuzione, direzione, contabilità e collaudo dei lavori pubblici

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Versione Cartacea
Indice/Pagine Saggio
Edizione: 2014
Numero edizione: III
Pagine: 224
ISBN: 9788824423328
Codice: 271/3
Formato: 13 x 19
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Abstract

Il volume percorre in modo sintetico, ma aggiornato e completo, tutte le fasi necessarie alla realizzazione di un lavoro pubblico, partendo dal procedimento di formazione del contratto d’appalto (delibera a contrarre, scelta del contraente, conclusione e approvazione) – affrontando anche i profili patologici del rapporto contrattuale nonché la tutela del contraente – e concludendo con il collaudo dell’opera, il quale rappresenta l’atto formale indispensabile ai fini dell’accettazione della stessa da parte della pubblica amministrazione.

Dei numerosi aggiornamenti normativi di cui si è tenuto conto e che hanno interessato la principale normativa nazionale di riferimento per gli appalti di lavori pubblici, ovvero il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (D.Lgs. 163/2006) e il suo Regolamento esecutivo e attuativo (D.P.R. 207/2010), si segnalano:

— la L. 161/2014 (Legge europea 2013-bis);

— la L. 164/2014 di conversione del D.L. 133/2014 (Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto idrogeologico e la ripresa delle attività produttive);

— la L. 144/2014 di conversione del D.L. 90/2014 (Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari);

— la L. 116/2014 di conversione del D.L. 91/2014 (Recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria…);

— la L. 80/2014 di conversione del D.L. 47/2014 (Misure urgenti per l’emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e l’Expo 2015).
Per le caratteristiche descritte, il testo rappresenta un’agile guida sia per gli addetti ai lavori sia per coloro che devono affrontare un esame universitario o partecipare a un concorso.

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Indice

Capitolo 1: Il quadro di riferimento

1 Definizioni

2 La ripartizione delle competenze tra Stato, Regioni ed enti locali in materia di lavori pubblici

3 L’esecuzione dei lavori pubblici

Capitolo 2: I contratti della pubblica amministrazione

1 La P.A. tra diritto pubblico e diritto privato

2 I contratti della P.A.: tipologia e distinzioni

3 Regime giuridico dei contratti della P.A.

4 L’applicazione alla P.A. di alcune norme del Codice civile

Capitolo 3: La disciplina dell’Unione europea in materia di contratti pubblici e il sistema normativo nazionale

1 Introduzione

2 Dalle direttive europee al Codice dei contratti pubblici

3 Il sistema normativo nazionale: il diritto dei contratti pubblici

4 Scenari di riforma dei contratti pubblici: le nuove direttive europee

5 Il Codice dei contratti pubblici

6 L’ambito di applicazione del Codice

7 Il regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice dei contratti pubblici

8 Il Codice e le infrastrutture strategiche

Capitolo 4: Il procedimento di evidenza pubblica

1 Le fasi di formazione del contratto

2 Gli atti regolatori della gara: la deliberazione a contrarre e la lex specialis

3 I soggetti che possono partecipare e la presentazione dell’offerta

4 La scelta del contraente: procedure e criteri

5 Aspetti procedurali della gara: dalla valutazione delle offerte all’aggiudicazione

6 La stipulazione del contratto e la clausola stand still

7 La conclusione del contratto

8 L’approvazione del contratto

9 Applicazione del contratto: esecuzione e recesso

10 «Acquisti» centralizzati e autonomia contrattuale della P.A.

11 L’autonomia contrattuale degli enti territoriali

Capitolo 5: Profili patologici del rapporto contrattuale: la tutela del contraente

1 La tutela stragiudiziale e gli strumenti deflativi del contenzioso

2 Il precontenzioso tra amministrazione e imprese: il ruolo dell’A.n.ac

3 La tutela giurisdizionale innanzi al giudice amministrativo

4 Annullamento dell’aggiudicazione e sorte del contratto, medio tempore, stipulato

Capitolo 6: L’organizzazione amministrativa dei lavori pubblici

1 L’organizzazione ministeriale

2 L’Autorità nazionale anticorruzione (A.N.AC.)

3 Il responsabile del procedimento

4 La conferenza di servizi

Capitolo 7: I lavori pubblici e l’impatto ambientale

1 Introduzione

2 La valutazione d’impatto ambientale (VIA)

3 La procedura di VIA per le grandi opere ai sensi del D.Lgs. 163/2006

4 La valutazione ambientale strategica (VAS)

5 L’autorizzazione integrata ambientale (AIA)

Capitolo 8: La programmazione e la progettazione dei lavori pubblici e la verifica dei progetti

1 La programmazione

2 La progettazione

3 La verifica e la validazione dei progetti

4 Le responsabilità del progettista

5 La progettazione interna

6 La progettazione esterna

Capitolo 9: Il sistema di qualificazione per gli esecutori di lavori

1 I principi generali

2 Gli organismi di attestazione

3 Il procedimento per la qualificazione

4 Segue: Rivalutazione dell’importo dei lavori eseguiti

5 Segue: Determinazione del periodo di attività documentale e dei relativi importi e certificati

6 Segue: Lavori eseguiti dall’impresa affidataria e dall’impresa subappaltatrice

Lavori affidati a terzi dal contraente generale

7 Segue: Criteri di valutazione dei lavori eseguiti e dei relativi importi

8 Segue: La direzione tecnica

9 Segue: Contratto di avvalimento in gara e qualificazione mediante avvalimento

10 Segue: Requisiti per lavori pubblici di importo pari o inferiore a 150.000 euro »

11 Segue: Decadenza dell’attestazione di qualificazione

12 Soggetti abilitati ad assumere lavori

13 La qualificazione dei contraenti generali: domanda di qualificazione

14 Segue: Il procedimento per il rilascio e la decadenza dell’attestazione

15 Segue: Il procedimento per il rinnovo dell’attestazione

Capitolo 10: La realizzazione dei lavori

1 Norme generali

2 L’appalto di lavori

3 La selezione delle offerte

4 Le garanzie assicurative

5 Il contratto

6 Esecuzione e direzione dei lavori

7 La sicurezza sul lavoro nei cantieri

8 Segue: Disposizioni e ordini di servizio

9 Segue: Consegna dei lavori

10 Segue: Sospensione e ripresa dei lavori

11 Segue: Variazioni e addizioni al progetto approvato

12 Segue: Diminuzione dei lavori e varianti migliorative in diminuzione proposte dall’esecutore

13 Segue: Appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione di lavori sulla base del progetto preliminare

14 Segue: Appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione di lavori sulla base del progetto definitivo

15 Segue: Il subappalto

16 Segue: L’applicazione del prezzo chiuso

17 I lavori in economia

Capitolo 11: Contabilità e collaudo dei lavori pubblici

1 La contabilità dei lavori

2 Segue: La contabilità dei lavori in economia

3 Il collaudo

4 Segue: Il collaudo in corso d’opera

5 Segue: Le procedure del collaudo

6 Segue: Il certificato di collaudo
7 Segue: L’approvazione del collaudo

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