Legislazione Sanitaria e Sociale

Parte I

Principi generali del diritto

Capitolo 1: Diritto e ordinamento giuridico

1. L’ordinamento giuridico

2. Le norme giuridiche

3. Classificazione delle norme giuridiche

4. Le fonti del diritto

5. Rapporti tra le fonti

6. La Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali

7. Le leggi ordinarie

8. Gli atti aventi forza di legge

9. Il referendum

10. Le fonti regionali

11. Le fonti locali

12. I regolamenti del potere esecutivo

13. Le ordinanze

14. La consuetudine

15. Le fonti internazionali

16. Le fonti dell’Unione europea

17. L’esecuzione degli obblighi europei: la legge comunitaria

Capitolo 2: Lo Stato

1. Lo Stato: nozione ed elementi costitutivi

2. Le funzioni dello Stato

3. I caratteri dello Stato italiano

4. Lo Stato italiano e la Comunità internazionale

5. Lo Stato italiano e l’Unione europea

Capitolo 3: I diritti e le libertà fondamentali

1. Introduzione

2. I diritti inviolabili e il principio di uguaglianza

3. I rapporti civili (artt. 13-28)

4. I rapporti etico-sociali (artt. 29-34)

5. I rapporti economici (artt. 35-47)

6. I rapporti politici (artt. 48-54)

Capitolo 4: Gli organi costituzionali e di rilievo costituzionale dello Stato italiano

1. Introduzione

2. Il Parlamento

3. Il procedimento legislativo per le leggi ordinarie

4. Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali

5. Il Presidente della Repubblica

6. Attribuzioni del Presidente della Repubblica

7. Il Governo

8. Attribuzioni e funzioni del Governo

9. La Corte costituzionale

10. Gli organi di rilievo costituzionale

Parte II

Diritto e organizzazione sanitaria

Capitolo 1: Evoluzione legislativa del diritto sanitario

1. Evoluzione della legislazione e dell’organizzazione sanitaria in Italia, dall’Unità d’Italia al 1945

2. La tutela della salute nella Costituzione

3. Il Ministero della Sanità ed i suoi organi periferici

4. La riforma ospedaliera del 1968

5. Il trasferimento delle competenze alle Regioni

6. L’istituzione del Servizio sanitario nazionale

7. Il riordino della sanità: il D.Lgs. 30-12-1992, n. 502

8. La riforma sanitaria «ter»

9. La Carta dei servizi sanitari

10. Il sistema integrato di interventi e servizi sociali

11. La tutela della salute nella Costituzione alla luce della L. 3/2001

12. I LEP: livelli essenziali delle prestazioni relative ai diritti civili e sociali

Capitolo 2: L’amministrazione sanitaria

1. L’istituzione del Ministero della Sanità

2. Il Ministero della Salute

3. L’organizzazione ministeriale

4. Altri organi centrali di rilievo

5. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome

6. Il Consiglio superiore di sanità

7. L’Istituto superiore di sanità

8. L’Agenzia italiana del farmaco

9. La soppressione dell’ISPESL (Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza sul lavoro) e l’attribuzione delle sue funzioni all’INAIL

10. L’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali

11. La soppressione dell’ias (Istituto per gli affari sociali) e l’attribuzione delle

sue funzioni all’isfol

12. Gli organi periferici del Ministero della Salute

13. Gli enti sanitari nazionali ed internazionali

14. Le funzioni sanitarie a livello locale

Capitolo 3: Il Servizio sanitario nazionale

1. L’istituzione del Servizio sanitario nazionale (SSN)

2. Gli obiettivi del Servizio sanitario nazionale

3. La distribuzione delle funzioni del Servizio sanitario nazionale

4. Rapporti tra Servizio sanitario nazionale ed Università

5. La ricerca sanitaria

Capitolo 4: Programmazione e pianificazione del Servizio sanitario nazionale

1. I Patti per la salute

2. Il Piano sanitario nazionale (PSN)

3. Il Piano sanitario nazionale vigente

4. I Piani sanitari regionali

5. I Piani attuativi locali

6. Gli obiettivi di salute nel Piano sanitario nazionale

7. Il programma nazionale per le linee guida

Capitolo 5: Le strutture del Servizio sanitario nazionale

Sezione Prima

L’Azienda sanitaria locale

1. L’evoluzione dell’Azienda sanitaria locale (ASL)

2. Gli organi della ASL

3. Le funzioni della ASL

4. L’assetto organizzativo della ASL

Sezione Seconda

Le aziende ospedaliere

5. Definizione e requisiti delle aziende ospedaliere

6. La ristrutturazione della rete ospedaliera

Sezione Terza

Le altre strutture sanitarie

7. I policlinici universitari e le Aziende ospedaliere universitarie (AOU)

8. Gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS)

Capitolo 6: Le prestazioni del Servizio sanitario nazionale

Sezione Prima

Il rapporto con gli assistiti

1. I livelli essenziali di assistenza (L.E.A.)

2. L’iscrizione al Servizio sanitario nazionale

3. La tutela dei dati personali

4. Il trattamento dei dati personali in ambito sanitario

5. L’accesso di terzi ai dati sanitari

Sezione Seconda

Il ruolo del cittadino nelle scelte del SSN

6. Il concetto di partecipazione

7. La partecipazione nelle attività di programmazione e di valutazione

8. La partecipazione alle scelte terapeutiche e assistenziali: il consenso informato

9. La partecipazione alla spesa sanitaria

Sezione Terza

Gli interventi assistenziali

10. Interventi preventivi

11. Interventi curativi

12. Interventi riabilitativi

13. Il termalismo terapeutico

14. L’attività medico-legale

15. Il trattamento delle malattie mentali

16. Gli interventi per le tossicodipendenze

17. Gli interventi per l’alcooldipendenza

18. L’assistenza sanitaria ai soggetti affetti da AIDS

19. L’assistenza ai disabili

20. La tutela della maternità

21. L’assistenza sanitaria in caso di urgenza

22. Assistenza religiosa

23. L’assistenza ai malati di celiachia

24. L’assistenza ai detenuti

25. L’assistenza sanitaria agli stranieri

26. I servizi assistenziali di primo e secondo livello erogati dalle farmacie

27. L’assistenza ai malati terminali

Capitolo 7: Il sistema dei controlli sulle aziende sanitarie

1. La funzione di controllo

2. I controlli a carattere interno sulle aziende sanitarie

3. Il controllo esterno nel D.Lgs. 502/1992

4. Il controllo di qualità

Capitolo 8: Aspetti finanziari e contabili del Servizio sanitario nazionale

Sezione Prima

L’applicazione delle regole di contabilità alle aziende sanitarie

1. La normativa regionale

2. Il patrimonio

3. I bilanci

4. La struttura dei bilanci

5. Il sistema budgetario

6. La contabilità analitica

7. La rilevazione trimestrale dei costi e dei ricavi

Sezione Seconda

Il sistema dei finanziamenti

8. Il finanziamento del SSN

9. Il finanziamento delle ASL

Capitolo 9: La contrattualistica e gli appalti

1. Premessa

2. L’attività di diritto privato della P.A.

3. Il regime giuridico dei contratti privati della P.A.

4. La disciplina in materia di contratti pubblici ed il ruolo del legislatore europeo

5. Il Codice dei contratti pubblici

6. Il procedimento di formazione del contratto (l’evidenza pubblica)

7. Esecuzione del contratto e pagamento del prezzo

8. Il project financing

9. Le forniture pubbliche

10. Gli appalti di servizi

11. Acquisti di beni e servizi mediante convenzioni e procedure telematiche

12. La tutela

13. I servizi in economia (la piccola evidenza)

Capitolo 10: Il Servizio sanitario nazionale e l’Europa

1. Il diritto alla salute in Europa

2. L’assistenza sanitaria in Europa

3. Lo spazio sanitario europeo

4. Le prestazioni sanitarie di altissima specializzazione all’estero nella normativa italiana

5. L’assistenza sanitaria transfrontaliera nella direttiva UE 24/2011

Capitolo 11: La qualità dell’assistenza sanitaria

1. La qualità dell’assistenza sanitaria

2. I principi qualitativi

3. Gli indicatori di qualità

4. Le linee guida

5. Le liste di attesa

6. Il governo clinico

7. Il clinical risk management

Capitolo 12: Forme differenziate di assistenza sanitaria

1. Strutture sanitarie private

2. Forme integrative di assistenza

Capitolo 13: Igiene pubblica e privata

1. Premessa

2. La tutela dell’ambiente

3. L’inquinamento delle acque

4. L’inquinamento dell’aria

5. L’inquinamento acustico

6. L’inquinamento elettromagnetico

7. La gestione dei rifiuti

8. Igiene dell’abitato

9. Igiene del lavoro

10. Igiene dell’alimentazione

11. Igiene della scuola

12. Le malattie infettive

13. Disinfezione

14. Disinfestazione

Capitolo 14: Le attività soggette a vigilanza sanitaria

1. I medicinali per uso umano

2. L’immissione in commercio

3. La produzione dei medicinali

4. Altre attività sottoposte a vigilanza

5. Sieri, vaccini, prodotti assimilati

6. I medicinali omeopatici

7. I medicinali veterinari

8. La farmacovigilanza

9. Sostanze tossiche, velenose, stupefacenti

10. Raccolta e utilizzazione del sangue umano

11. La fecondazione artificiale

12. I trapianti

Parte III

Il personale

Capitolo 1: Stato giuridico del personale dei livelli del Servizio sanitario nazionale

1. Il comparto sanità

2. Il nuovo sistema di classificazione del personale

3. Il personale convenzionato

4. La dirigenza del ruolo sanitario

5. La formazione professionale

6. L’attività libero-professionale e il rapporto esclusivo

Capitolo 2: Le professioni sanitarie e parasanitarie

1. Le professioni sanitarie

2. Il sistema di riconoscimento dei titoli professionali

3. La responsabilità del medico chirurgo

4. Il veterinario

5. L’odontoiatra

6. Il farmacista

7. Il biologo

8. L’infermiere professionale

9. L’ostetrica

10. L’infermiere pediatrico

11. Le professioni sanitarie riabilitative

12. Le professioni tecnico-sanitarie

13. Le professioni tecniche

14. La vigilatrice d’infanzia

15. Il fisiochinesiterapista

16. Gli odontotecnici

17. Gli ottici

18. Il caposala

19. L’assistente sociale

20. L’operatore socio-sanitario

21. L’erborista

22. Altre professioni sanitarie

Parte IV

La legislazione sociale

Capitolo 1: La legislazione sociale in generale e le tutele del lavoratore

1. Generalità e nozione di legislazione sociale

2. Caratteri della legislazione sociale

3. I soggetti della legislazione sociale

4. Fonti della legislazione sociale

5. Il rapporto di lavoro subordinato e la parasubordinazione

6. Costituzione del rapporto di lavoro: contratto individuale di lavoro e sistema del collocamento

7. Segue: L’organizzazione del mercato del lavoro: competenze dello Stato e funzioni delle Regioni e degli enti locali

8. Attività di mediazione e soggetti abilitati

9. La Borsa continua nazionale del lavoro

10. I servizi per l’impiego

11. Il collocamento mirato delle persone disabili

12. La procedura per l’assunzione dei lavoratori

13. Segue: Le assunzioni dei lavoratori stranieri

14. La comunicazione obbligatoria di assunzione e di instaurazione del rapporto

15. La posizione delle parti nel rapporto di lavoro e i limiti all’esercizio dei poteri datoriali a tutela della libertà e dignità del lavoratore

16. L’organizzazione dell’orario di lavoro

17. Le ferie annuali e le festività

18. Il lavoro notturno

19. Permessi e congedi dei lavoratori

20. Congedi parentali

21. Sospensione del rapporto di lavoro

22. Cessazione del rapporto di lavoro

23. La disciplina del licenziamento

24. Licenziamenti collettivi per riduzione di personale

25. Il trattamento di fine rapporto

26. Segue: La riforma del TFR e la devoluzione alla previdenza complementare

27. La tutela della salute e della sicurezza del lavoratore nei luoghi di lavoro

Capitolo 2: L’assistenza sociale e le principali prestazioni assistenziali

1. La riforma dell’assistenza sociale operata dalla L. 8 novembre 2000, n. 328

2. Il sistema integrato di interventi e servizi sociali

3. Competenze ed attribuzioni degli organi preposti all’assistenza

4. Strumenti di programmazione

5. Il Fondo nazionale per le politiche sociali (FNPS)

6. Interventi mirati di integrazione e sostegno sociale

7. Gli indicatori della situazione economica (ISE ed ISEE)

8. Il Casellario dell’assistenza. Semplificazione dei flussi informativi (D.L. 5/2012)

9. Le prestazioni assistenziali per la famiglia e la maternità

10. L’esperienza del reddito minimo d’inserimento

11. L’assegno sociale per gli ultrasessantacinquenni privi di redditi

12. Le prestazioni economiche per gli invalidi civili

Capitolo 3: La previdenza sociale

1. Nozione di previdenza sociale e tendenze evolutive

2. I soggetti del rapporto previdenziale

3. Oggetto del rapporto previdenziale

4. L’organizzazione della tutela per enti competenti e la tipologia delle prestazioni previdenziali

5. Le riforme del sistema pensionistico

6. Il calcolo delle pensioni

7. I trattamenti pensionistici prima e dopo il cd. decreto Monti

8. I benefici per i lavoratori addetti ad attività usuranti

9. Le pensioni di invalidità e di inabilità

10. I trattamenti in favore dei superstiti

11. La pensione supplementare

12. I supplementi di pensione

13. Il trattamento minimo e l’integrazione della pensione

14. La perequazione automatica delle pensioni

15. Il contributo di solidarietà sulle pensioni di importo elevato

16. Il cumulo tra più pensioni e tra pensione e redditi

17. L’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali

18. L’assicurazione contro malattie e lesioni causate da raggi X e sostanze radioattive

19. L’assicurazione contro gli infortuni domestici

20. L’assicurazione contro la disoccupazione

21. Le integrazioni salariali
22. La tutela previdenziale della famiglia