L’Ingegnere e l’Architetto nell’Ente Locale

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Manuale completo per la preparazione ai concorsi

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Edizione: 2011
Pagine: 928
ISBN: 9788824457705
Codice: 328/7
Formato: 17 x 24
Abstract

Il manuale tratta in modo esaustivo, in un numero ragionevolmente contenuto di pagine, tutte le discipline che in questi ultimi anni sono state generalmente oggetto dei concorsi indetti dagli Enti locali per la copertura dei ruoli di Ingegnere e Architetto.

Il volume comprende le seguenti materie:

– Diritto amministrativo e ordinamento delle autonomie locali;

– Il lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni;

– Legislazione in materia di contratti della pubblica amministrazione;

– Legislazione urbanistica ed edilizia;

– Legislazione in materia di tutela ambientale;

– Legislazione in materia di sicurezza sul lavoro;

– Normativa tecnica per la progettazione strutturale e impiantistica;

– Normativa tecnica per la progettazione di opere pubbliche e di interventi di restauro.
Ogni argomento è aggiornato alle più recenti modifiche legislative; tra queste segnaliamo il Regolamento esecutivo e attuativo del Codice dei contratti pubblici (D.P.R. 207/2010) e la sostituzione della DIA (Denuncia di Inizio Attività) con la SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività).

328/7

Indice

Libro Primo

Di ritto Amministrativo

e ordinamento delle autonomie locali

Capitolo Primo: Il diritto amministrativo: nozioni e fonti

1. Concetto e caratteri

2. Classificazione delle fonti

3. Le fonti secondarie

4. I regolamenti

5. La semplificazione della legislazione

6. Le ordinanze

7. Le norme interne della P.A.

8. La potestà regolamentare degli enti locali

9. La consuetudine

10. La prassi amministrativa

Capitolo Secondo: Diritti soggettivi ed interessi legittimi

1. Generalità

2. I l diritto soggettivo

3. L’interesse legittimo

4. L’interesse semplice e l’interesse di fatto

5. Gli interessi collettivi

Capitolo Terzo: La Pubblica Amministrazione

1. Nozione di Pubblica Amministrazione

2. Gli enti pubblici

3. Le potestà degli enti pubblici autarchici

4. Gli enti pubblici economici

5. I l riordino e la riduzione degli enti pubblici

6. La struttura degli enti pubblici: organi e uffici, rapporto organico

7. R apporti interorganici

8. La competenza

9. Trasferimento dell’esercizio della competenza

Capitolo Quarto: L’amministrazione diretta statale

1. Profili generali

2. L’amministrazione statale centrale: organi attivi

3. Organi consultivi

4. Organi di controllo

5. Le Agenzie

6. Le aziende autonome

7. Le autorità amministrative indipendenti

8. L’organizzazione periferica dello Stato

Capitolo Quinto: L’amministrazione indiretta dello Stato

1. Decentramento autarchico

2. Le Regioni

3. I controlli sulle leggi regionali

4. I controlli sugli atti amministrativi delle Regioni

5. I controlli sugli organi delle Regioni

Capitolo Sesto: L’attività amministrativa

Sezione Prima

Il procedimento amministrativo

Gli atti e i provvedimenti amministrativi

1. L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie

2. La discrezionalità della P.A.

3. I l procedimento amministrativo

4. Atti e provvedimenti amministrativi

5. Elementi e requisiti degli atti amministrativi

6. Principali tipi di atti amministrativi

7. I l diritto di accesso

8. L’informatizzazione dell’azione amministrativa

Sezione Seconda

La patologia dell’atto amministrativo

1. Stati patologici dell’atto amministrativo

2. L’invalidità dell’atto amministrativo

3. La nullità

4. L’illegittimità

5. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito

6. I rimedi contro gli atti illegittimi e inopportuni: generalità

7. L’annullamento d’ufficio

8. La revoca

9. L’abrogazione

10. Altri atti di caducazione

11. Convalescenza dell’atto amministrativo

12. Conservazione dell’atto amministrativo

Capitolo Settimo: L’attività negoziale e consensuale della Pubblica Amministrazione

1. L’attività contrattuale della P.A. in generale (rinvio)

2. Gli accordi integrativi e sostitutivi alla luce della L. 241/1990 e successive modificazioni

3. Gli accordi di programma

Indice generale 909

Capitolo Ottavo: I beni pubblici e il trasferimento coattivo della proprietà

1. I beni pubblici: generalità

2. I beni demaniali

3. Regime dei beni demaniali

4. I beni patrimoniali indisponibili

5. I beni patrimoniali disponibili

6. Gli atti ablativi

7. L’espropriazione per pubblica utilità

8. La requisizione

Capitolo Nono: Responsabilità della P.A. e verso la P.A.

1. Gli obblighi della P.A.

2. Concetto di responsabilità

3. La responsabilità della P.A. per fatti illeciti

4. Gli elementi della responsabilità extracontrattuale della P.A.

5. La responsabilità contrattuale e precontrattuale della P.A.

6. La responsabilità da atto lecito

7. La responsabilità nei confronti della P.A.

Capitolo Decimo: La giustizia amministrativa

Sezione Prima

Principi generali sulla tutela giurisdizionale

1. Nozioni generali

2. I l sistema della tutela giurisdizionale in Italia

3. I mezzi di tutela del privato e la normativa di riferimento

Sezione Seconda

La tutela in sede amministrativa

1. Principi generali

2. I l ricorso amministrativo

3. Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi

4. I l ricorso gerarchico

5. I l ricorso in opposizione

6. I l ricorso straordinario al Presidente della Repubblica

Sezione Terza

La tutela giurisdizionale ordinaria

1. I l G.O. e l’ambito della giurisdizione ordinaria

2. I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A.

3. Le azioni ammissibili nei confronti della P.A.

4. Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O.

5. La giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego

Sezione Quarta

La tutela giurisdizionale amministrativa

1. I l G.A. e la giurisdizione amministrativa

2. Tipologie di giudizio innanzi al G.A.

3. Le azioni di cognizione esperibili innanzi all’autorità giurisdizionale amministrativa

Sezione Quinta

Il giudizio dinanzi al G.A.: dall’instaurazione del giudizio all’esecuzione della decisione. I riti speciali

1. I l processo amministrativo

2. Lo svolgimento del giudizio

3. Le pronunce giurisdizionali

4. I l giudizio di ottemperanza

5. L’impugnativa delle sentenze del G.A.

6. I riti speciali

Sezione Sesta

Le giurisdizioni amministrative speciali

1. La giurisdizione della Corte dei Conti

2. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative

Capitolo Unidcesimo: Il Comune: caratteri, elementi costitutivi e funzioni

1. Caratteri fondamentali

2. Elementi costitutivi

3. I l territorio

4. La popolazione

5. Demanio e patrimonio comunale

6. I l decentramento comunale

7. Funzioni del Comune

Capitolo Dodicesimo: La Provincia: caratteri, elementi costitutivi e funzioni

1. Natura e caratteri

2. Elementi costitutivi

3. Decentramento territoriale

4. Funzioni della Provincia

5. Compiti di programmazione

Capitolo Tredicesimo: Le Città metropolitane e il particolare status di «Roma Capitale»

1. L’area metropolitana

2. Le Città metropolitane

3. Lo status di «Roma capitale»

Capitolo Quattordicesimo: Autonomia statutaria e regolamentare degli enti locali

1. L’autonomia statutaria

2. La potestà regolamentare

Capitolo Quindicesimo: Organi del Comune: struttura e competenze

1. Gli organi del Comune

2. I l Consiglio comunale

3. I l Presidente del Consiglio comunale

4. La Giunta

5. I l Sindaco

6. I l Vicesindaco

Capitolo Sedicesimo: Organi della Provincia: struttura e competenze

1. Gli organi della Provincia

2. I l Consiglio: caratteri generali, funzionamento e competenze

3. La Giunta: caratteri generali e attività

4. I l Presidente della Provincia: natura e competenze

Capitolo Diciassettesimo: Sistema elettorale degli organi comunali e provinciali

1. Quadro normativo

2. L’elettorato passivo

3. Elezione del Sindaco e del Consiglio nei Comuni con popolazione sino a 15.000 abitanti

4. Elezione del Sindaco nei Comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti

5. Elezione del Consiglio nei Comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti

6. Elezione del Presidente della Provincia

7. Elezione del Consiglio provinciale

Capitolo Diciottesimo: Incandidabilità, ineleggibilità ed incompatibilità degli amministratori locali

1. Requisiti della candidatura

2. Cause ostative alla candidatura

3. Sospensione e decadenza di diritto

4. Ineleggibilità

5. Incompatibilità

6. Impedimenti e cause di incompatibilità alla carica di assessore

7. Particolari cause di incompatibilità e di ineleggibilità alla carica di Sindaco e di Presidente della provincia

Capitolo Diciannovesimo: Il controllo sugli atti e sugli organi degli enti locali

1. Nozione di controllo

2. I l sistema dei controlli nel T.U. degli enti locali

3. La Legge costituzionale 3/2001

4. Lo scioglimento dei Consigli comunali e provinciali

5. La procedura di scioglimento

6. La sospensione dei Consigli comunali e provinciali

7. Rimozione e sospensione degli amministratori locali

Capitolo Ventesimo: Forme associative

1. Generalità

2. Le convenzioni

3. I consorzi

4. Le unioni di Comuni

5. Esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei Comuni

6. Accordi di programma

Capitolo Ventunesimo: Forme di partecipazione extraprocedimentale

1. Premessa

2. Le libere forme associative e gli organismi di partecipazione

3. I l diritto di petizione, le istanze, le proposte

4. Forme di consultazione popolare

5. I referendum locali

6. L’azione popolare

7. I l difensore civico

Capitolo Ventiduesimo: La gestione dei servizi pubblici locali

1. Premessa

2. Gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica (art. 113 T.U.)

3. La riforma dei servizi pubblici locali di rilevanza economica

4. Gestione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica (art. 113bis T.U.)

5. Società per la trasformazione urbanistica

Capitolo Ventitreesimo: L’ordinamento contabile

1. Le principali fonti normative

2. I regolamenti di contabilità

3. Principi, caratteristiche e struttura del bilancio

4. I l piano esecutivo di gestione (PEG)

5. Predisposizione e approvazione del bilancio

6. Gli allegati al bilancio di previsione annuale

7. La gestione del bilancio

8. I risultati della gestione

9. I l dissesto e il riequilibrio

Libro Secondo

Il lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

Capitolo Primo: Il rapporto di impiego pubblico

Sezione Prima

Caratteri ed evoluzione della normativa

1. I l rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

2. La disciplina del pubblico impiego: evoluzione storica

3. I l D.Lgs. 150/2009 di attuazione della cd. legge Brunetta

4. L’attuazione della riforma Brunetta negli enti locali

5. La «manovra finanziaria d’estate 2010» e la L. 4 novembre 2010, n. 183: il cd. «Collegato Lavoro»

6. L’ambito di applicazione delle norme sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della P.A.

Sezione Seconda

Il sistema delle fonti

1. Legge e contratto nel sistema delle fonti

2. La contrattazione collettiva e la novella dell’art. 40 D.Lgs. 165/2001

3. L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni

4. Le rappresentanze sindacali

5. I l procedimento di contrattazione collettiva

6. Le fonti del rapporto di lavoro dei dipendenti degli enti locali

Capitolo Secondo: L’accesso al pubblico impiego

1. Profili costituzionali

2. Accesso mediante procedure selettive

3. Accesso extraconcorsuale

4. Costituzione del rapporto di lavoro

5. Avviamento al lavoro

6. Le forme flessibili di impiego presso la P.A.

Capitolo Terzo: Organizzazione amministrativa ed inquadramento del personale

1. R apporto organico e rapporto di servizio

2. Piante organiche, dotazioni e ruoli

3. Gli uffici e le dotazioni organiche

4. L’organizzazione burocratica negli enti locali

5. Gli uffici di staff

6. La dirigenza pubblica

7. La dirigenza locale: art. 107 D.Lgs. 267/2000

8. I l Segretario comunale e provinciale

9. I l direttore generale

10. I Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale

11. La vicedirigenza

Capitolo Quarto: Diritti, doveri e responsabilità dei pubblici dipendenti

1. I doveri-obblighi dell’impiegato

2. I diritti patrimoniali dell’impiegato

3. Diritti non patrimoniali

4. Responsabilità dell’impiegato

Capitolo Quinto: Profili attuativi, modificativi ed estintivi del rapporto di pubblico impiego

1. Le vicende attuative del rapporto di lavoro

2. Le assenze

3. L’aspettativa

4. Le vicende modificative del rapporto di lavoro

5. Estinzione del rapporto di impiego

Capitolo Sesto: La giurisdizione in tema di pubblico impiego

1. I l riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego

2. La giurisdizione in tema di controversie sui concorsi

3. Le controversie concernenti il personale non privatizzato

4. Le controversie in materia contabile

5. I poteri del giudice ordinario e la tutela del lavoratore

Libro Terzo

Legislazione in materia di contratti della pubblica amministrazione

Capitolo Primo: Disciplina generale e fonti

1. L’attività di diritto privato della P.A.

2. Regime giuridico dei contratti privati della P.A.

3. Le fonti

4. Limiti all’attività contrattuale della P.A.

Capitolo Secondo: La disciplina in materia di contratti pubblici relativa a lavori, servizi e forniture: il Codice dei contratti pubblici

1. I l recepimento delle direttive comunitarie

2. I l Codice dei contratti pubblici

3. La competenza legislativa, statale e regionale, in materia di appalti

4. I l regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice

5. I l Codice e le infrastrutture strategiche

6. I l Codice e le norme sulla sicurezza

7. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, lo Sportello dei contratti pubblici e il responsabile del procedimento

Capitolo Terzo: La fase procedurale e la fase negoziale

1. I l procedimento di formazione del contratto (l’evidenza pubblica)

2. Segue: Deliberazione a contrarre e determinazione del contenuto del contratto

3. Segue: La scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione

4. Segue: L’aggiudicazione del contratto

5. Segue: La stipula del contratto

6. Segue: L’approvazione e il controllo del contratto

7. L’inadempimento e la cessazione del vincolo contrattuale

8. Applicabilità alla P.A. di talune norme del codice civile

9. La tutela

10. Procedure in economia

11. La tracciabilità dei flussi finanziari

Capitolo Quarto: I contratti relativi ai lavori pubblici

Sezione prima

La programmazione e la progettazione dei lavori pubblici

1. I lavori pubblici

2. La programmazione

3. La progettazione e la verifica del progetto

4. Le responsabilità del progettista

5. La progettazione interna

6. La progettazione esterna

Sezione seconda

I sistemi di realizzazione dei lavori pubblici: l’appalto, la concessione e altri tipi di contratti

1. I requisiti richiesti per poter partecipare all’appalto e alla concessione di lavori

2. La qualificazione delle imprese

3. L’appalto di lavori pubblici

4. Gli appalti di lavori pubblici concernenti i beni culturali

5. I l subappalto

6. La concessione di lavori pubblici

7. Disciplina dei contratti di lavori pubblici sotto la soglia comunitaria

8. Garanzie assicurative

9. La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità

Capitolo Quinto: I contratti pubblici relativi a forniture e servizi e gli appalti nei settori speciali

1. I contratti relativi alle forniture

2. I contratti relativi ai servizi

3. Le principali novità recate dal D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 ai contratti relativi ai servizi e alle forniture

4. Gli appalti nei settori speciali

5. Le convenzioni CONSIP

6. Le procedure telematiche di acquisto (e-procurement)

Libro Quarto

Legislazione urbanistica ed edilizia

Capitolo Primo: Il diritto urbanistico e la sua evoluzione storica

1. I l diritto urbanistico

2. Dalla legge urbanistica ai primi due condoni edilizi

3. I l Testo Unico in materia edilizia

4. La tutela paesaggistica ed ambientale

5. I l terzo condono edilizio

6. I l condono ambientale

7. I l piano casa

Capitolo Secondo: La pianificazione urbanistica di direttive

1. La pianificazione urbanistica: generalità

2. I l piano territoriale di coordinamento regionale

3. I l piano territoriale di coordinamento di competenza della Provincia

4. La pianificazione territoriale dell’area metropolitana

5. Altri piani di indirizzo urbanistico

6. Comunità montane e loro territorio

7. I piani di bacino

8. I piani dei parchi

Capitolo Terzo: La pianificazione urbanistica comunale

1. I l piano regolatore generale comunale (P.R.G.)

2. Formazione ed approvazione del piano

3. Interventi sostitutivi

4. Efficacia del piano regolatore

5. Estensione territoriale del piano: le cosiddette zone bianche

6. Durata del piano regolatore generale e varianti

7. L’impugnazione del piano regolatore

8. I vincoli di inedificabilità

Capitolo Quarto: Regolamento edilizio e programma di fabbricazione

1. I l regolamento edilizio: nozione e contenuto

2. I l programma di fabbricazione (P.d.F.)

3. Formazione ed approvazione del regolamento edilizio e del programma di fabbricazione

4. Comuni non dotati di strumenti urbanistici

Capitolo Quinto: La pianificazione urbanistica di attuazione

1. Introduzione

2. I piani particolareggiati di esecuzione (P.P.E.)

3. Formazione

4. Effetti ed attuazione

5. I piani di lottizzazione (P.L.)

6. I l procedimento di lottizzazione

7. La convenzione di lottizzazione

8. L’attuazione del programma lottizzatorio

9. Lottizzazione ad iniziativa comunale

10. Le società di trasformazione urbana

11. I piani per gli insediamenti produttivi (P.I.P.)

12. Altri piani esecutivi

13. I comparti edificatori

Capitolo Sesto: I programmi pluriennali di attuazione (P.P.A.)

1. Nozione

2. I l sistema dei programmi pluriennali

3. La formazione dei programmi

Capitolo Settimo: L’edilizia pubblica residenziale e i piani di zona

1. L’edilizia pubblica residenziale

2. I l piano di zona per l’edilizia economica e popolare (P.E.E.P.)

3. Programmi integrati di intervento

4. I l «Piano casa» 2008-2009

Capitolo Ottavo: I piani di recupero

1. Le zone di recupero

2. Zone di recupero ed interventi consentiti

3. I l piano di recupero (P.R.)

4. Piani di recupero e pianificazione urbanistica

5. L’attuazione del piano di recupero

6. I programmi di recupero urbano (P.R.U.). Altri programmi complessi

7. Piani di settore urbani: P.U.T. e P.U.P.

Capitolo Nono: Le misure di salvaguardia

1. Nozione

2. Effetti

3. Limiti temporali

Capitolo Decimo: Vincoli alla gestione del territorio

1. Gli standard urbanistici

2. Gli standard urbanistici generali e l’edificabilità in assenza di strumenti urbanistici

3. Gli standard urbanistici speciali e le zone territoriali omogenee

4. Le zone di rispetto

5. I vincoli sui beni culturali e paesaggistici

6. Zone di bosco distrutte o danneggiate dal fuoco

7. I parcheggi

8. Le piste ciclabili

9. Le barriere architettoniche

Capitolo Unidicesimo: Il regime urbanistico delle opere pubbliche

1. La localizzazione delle opere pubbliche e i piani urbanistici

2. O pere pubbliche statali e di interesse statale

3. O pere pubbliche del Comune

Capitolo Dodicesimo: L’espropriazione per pubblica utilità

1. L’espropriazione per pubblica utilità

2. I l rapporto espropriativo

3. L’indennità di esproprio

4. Le competenze in materia di espropriazione

5. La procedura di espropriazione ai sensi della L. 25-6-1865, n. 2359

6. La procedura di espropriazione in base alla legislazione successiva

7. La procedura di espropriazione in base al testo unico

8. L’occupazione

Capitolo Tredicesimo: I titoli abilitativi

1. I titoli abilitativi nel Testo Unico

2. I l permesso di costruire

3. Attività edilizia libera e delle pubbliche amministrazioni

4. La denuncia di inizio attività

Capitolo Quattordicesimo: Il rilascio del permesso di costruire

1. I l procedimento di rilascio del permesso di costruire

2. Inerzia del Comune e poteri sostitutivi

3. Varianti al permesso

4. Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici

5. La cosiddetta cessione di cubatura

Capitolo Quindicesimo: Caratteri e vicende del provvedimento abilitativo

1. Carattere «reale» e trasferimento del permesso

2. Irrevocabilità del permesso

3. Efficacia temporale e decadenza del permesso

4. L’annullamento del permesso

Capitolo Sedicesimo: Onerosità del permesso di costruire

1. I l contributo per il rilascio del permesso di costruire

2. Contributi di costruzione per opere o impianti non destinati alla residenza

3. O neri urbanistici ed edilizia convenzionata

4. Casi di esonero dal contributo di costruzione

Indice generale 919

Capitolo Diciassettesimo: Segnalazione certificata di inizio attività

1. La Dia (denuncia di inizio attività) e la SCIA (segnalazione di inizio certificata di inizio attività)

2. Procedimento della denuncia di inizio attività nel Testo Unico

3. Denuncia di inizio attività e immobili vincolati

4. I l mutamento di destinazione d’uso

Capitolo Diciottesimo: L’agibilità degli edifici

1. Nozione

2. Agibilità e norme tecniche

3. O pere in calcestruzzo cementizio

4. Costruzioni in zone sismiche

5. Sicurezza impianti

6. Risparmio energetico

Capitolo Diciannovesimo: Le sanzioni in materia urbanistica

1. Generalità

2. Le sanzioni amministrative

3. I soggetti responsabili

4. L’ordine di sospensione dei lavori

5. Abusi riportati nel Testo Unico

6. Assenza di permesso di costruire - Difformità totale - Variazioni essenziali: il regime sanzionatorio

7. Difformità parziali dal permesso di costruire: il regime sanzionatorio

8. Poteri sostitutivi repressivi

9. Altri tipi di abuso edilizio

10. Sanzioni civili

11. Sanzioni fiscali

12. Forniture somministrate da aziende erogatrici di servizi pubblici

13. Abusi edilizi e legge penale

Capitolo Ventesimo: Le lottizzazioni abusive

1. Nozione di lottizzazione abusiva

2. Le sanzioni amministrative

3. Le sanzioni civili

4. I l reato di lottizzazione abusiva

Capitolo Ventunesimo: Sanatoria edilizia

1. Sanatoria ed attività edilizia

2. Permesso di costruire in sanatoria

3. I presupposti per la sanatoria

4. Effetti del provvedimento di sanatoria

5. I l condono edilizio

Libro Quinto

Legislazione in materia di tutela ambientale

Parte I

La protezione dell’ambiente

Capitolo Primo: L’ambiente: definizione e legislazione

1. La tutela dell’ambiente

2. I riferimenti costituzionali della materia

3. La legislazione ambientale: il Codice ambiente

4. La normativa di settore in materia di inquinamenti

Capitolo Secondo: I livelli di governo ambientale

1. Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare

2. Competenze e attribuzioni delle Regioni e degli enti locali

3. L’Istituto Superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA)

4. Le agenzie regionali per la protezione dell’ambiente (ARPA)

Capitolo Terzo: Le procedure di valutazione ambientale

1. La valutazione d’impatto ambientale (via)

2. L’autorizzazione integrata ambientale (AIA)

3. La valutazione ambientale strategica (VAS)

Capitolo Quarto: Il danno ambientale

1. Ambito di applicazione

2. I l principio di precauzione. La prevenzione ed il ripristino ambientale

3. I l risarcimento del danno ambientale

4. Le transazioni globali

Parte II

La normativa di settore

Capitolo Primo: L’inquinamento dell’acqua

1. Disciplina e finalità

2. Ripartizione delle competenze

3. La disciplina degli scarichi

4. Le sanzioni amministrative e penali

Capitolo Secondo: L’inquinamento dell’aria

1. Definizione e tutela legislativa

2. Le competenze dello Stato e degli enti territoriali in materia di inquinamento atmosferico

3. Prevenzione e limitazione delle emissioni in atmosfera di impianti e attività

4. La disciplina autorizzatoria degli impianti

5. Gli impianti termici civili

6. I combustibili e gli impianti di combustione

7. Le sanzioni amministrative e penali

8. Valutazione e gestione della qualità dell’aria ambiente

9. L’effetto serra

10. Inquinamento da traffico veicolare urbano

Capitolo Terzo: I rifiuti

1. Quadro normativo di riferimento

2. La nozione di rifiuto e di sottoprodotto

3. La classificazione dei rifiuti

4. Particolari categorie di rifiuti

Capitolo Quarto: La gestione dei rifiuti

1. La gestione dei rifiuti: disposizioni generali

2. Le competenze in materia di gestione dei rifiuti

3. L’Albo Nazionale dei gestori ambientali

4. I l regime autorizzatorio

5. I l sistema di monitoraggio dei rifiuti

6. I l sistema sanzionatorio

7. Gli imballaggi e i rifiuti da imballaggio

Capitolo Quinto: Altri tipi di inquinamento

1. La difesa del suolo

2. L’inquinamento acustico

3. L’inquinamento elettromagnetico

4. L’inquinamento nucleare

5. Attività industriali a rischio di incidente rilevante

Capitolo Sesto: Le aree naturali protette

1. La disciplina delle aree protette

2. Le riserve marine

3. Le zone umide di importanza internazionale

4. Definizione e classificazione delle aree naturali protette

5. I parchi nazionali

6. I parchi regionali e interregionali

7. Le riserve naturali statali

Capitolo Settimo: I beni e i vincoli paesaggistici e ambientali

1. I riferimenti normativi

2. I l paesaggio e i beni paesaggistici

3. Aree tutelate per legge

4. Competenze e procedure per la protezione delle bellezze paesaggistiche

5. Le sanzioni penali

6. Le sanzioni amministrative

Libro Sesto

Legislazione in materia di sicurezza sul lavoro

Capitolo Primo: Sicurezza e igiene delle condizioni di lavoro

1. L’obbligo di sicurezza del datore di lavoro (art. 2087 c.c.)

2. Evoluzione legislativa: dalla legislazione speciale al Testo Unico della sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008)

3. Le misure generali di tutela

4. I soggetti responsabili

5. I soggetti tutelati

6. Gli obblighi e i diritti dei lavoratori

7. I l rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

8. I servizi di prevenzione e protezione (SPP)

9. I soggetti esterni all’impresa ed i loro obblighi: progettisti, fabbricanti, fornitori, installatori

10. La valutazione dei rischi e le valutazioni specifiche

11. I l documento di valutazione di rischi

12. I l piano di emergenza

13. La riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi

14. I l coordinamento tra datori di lavoro (committenti e appaltatori) e l’obbligo del DUVRI

15. Le altre misure di tutela

16. I Dispositivi di Protezione Individuale (DPI)

Capitolo Secondo: Luoghi di lavoro, segnaletica e attrezzature di lavoro

1. Le disposizioni di prevenzione e protezione per i luoghi di lavoro

2. Gli obblighi del datore di lavoro

3. I requisiti di salute e di sicurezza dei luoghi di lavoro

4. I requisiti strutturali e dimensionali degli ambienti di lavoro

5. Gli elementi, interni ed esterni, dei luoghi di lavoro

6. Le vie di circolazione e la protezione delle zone di pericolo

7. Le porte ed i portoni

8. Le vie e le uscite di emergenza

9. Posti di lavoro e di passaggio e luoghi di lavoro esterni

10. Microclima e illuminazione

11. Locali di riposo, servizi igienici e mense

12. La segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro

13. Le attrezzature di lavoro

Capitolo Terzo: La prevenzione e la protezione nei cantieri temporanei o mobili

1. La disciplina prevenzionale per i cantieri temporanei o mobili

2. Obblighi del committente o del responsabile dei lavori e dei coordinatori

3. Obblighi dei soggetti che operano nel cantiere (imprese affidatarie e lavoratori autonomi)

4. La notifica preliminare, il PSC ed il POS

5. Le misure di prevenzione e protezione

Libro Settimo

Normativa tecnica per la progettazione strutturale e impiantistica

Parte I

Progettazione strutturale

Capitolo Primo: Stati limite e verifiche di sicurezza

1. Stati limite (§ 2.2 NTC 08)

2. Verifiche di sicurezza agli stati limite (§ 2.3 NTC 08)

3. Verifiche alle tensioni ammissibili (§ 2.7 NTC 08)

4. Vita nominale, classi d’uso e periodo di riferimento (§ 2.4 NTC 08)

Capitolo Secondo: Azioni sulle costruzioni e loro combinazioni per le verifiche di sicurezza

1. Classificazione delle azioni (§ 2.5.1 NTC 08)

2. Carichi (§ 3.1 NTC 08)

3. Caratterizzazione e combinazioni delle azioni per la verifica agli SLU

4. Azione sismica

5. Azione del vento (§ 3.3 NTC 08)

6. Azione della neve (§ 3.4 NTC 08)

Capitolo Terzo: Criteri di progettazione in presenza di azioni sismiche

1. Requisiti nei confronti degli stati limite (§ 7.1 NTC 08)

2. Criteri generali di progettazione e modellazione (§ 7.2 NTC 08)

3. Metodi di analisi e criteri di verifica (§ 7.3 NTC 08)

Capitolo Quarto: Costruzioni in calcestruzzo

1. Calcestruzzo

2. Acciaio per cemento armato

3. Verifiche agli SLU (§ 4.1.2.1 NTC 08)

4. Verifica agli SLE (§ 4.1.2.2 NTC 08)

5. Dettagli costruttivi per travi e pilastri (§ 4.1.6 NTC 08)

6. Prescrizioni progettuali in zona sismica (§ 7.4 NTC 08)

Capitolo Quinto: Costruzioni di muratura

1. Materiali e caratteristiche tipologiche (§ 4.5.2 NTC 08)

2. Caratteristiche meccaniche e determinazione dei parametri meccanici

3. Organizzazione strutturale (§ 4.5.4 NTC 08)

4. Analisi strutturale (§ 4.5.5 NTC 08)

5. Verifiche (§ 4.5.6 NTC 08)

6. Muratura armata (Punto 4.5.7 NTC)

7. Prescrizioni in zona sismica (Punto 7.8. NTC 08)

Capitolo Sesto: Costruzioni in legno

1. Materiali e prodotti per uso strutturale (§ 11.7 NTC 08)

2. Valutazione della sicurezza (§ 4.4.1 NTC 08)

3. Verifiche allo SLU (§ 4.4.8 NTC 08)

4. Verifiche di stabilità

5. Verifiche allo SLE (§ 4.4.7 NTC 08)

6. Prescrizioni per zona sismica (§ 7.7 NTC 08)

Capitolo Settimo: Costruzioni in acciaio

1. Materiali (§ 4.2.1 NTC 08)

2. Analisi strutturale (§ 4.2.3 NTC 08)

3. Verifiche di sicurezza (§ 11.3.4.6 NTC 08)

4. Unioni (§ 4.2.8 NTC 08)

5. Prescrizioni progettuali in zona sismica (§ 7.5 NTC 08)

Capitolo Ottavo: Opere geotecniche

1. Indagini, caratterizzazione e modellazione geologica

2. Verifiche di sicurezza

3. Criteri generali per strutture soggette ad azioni sismiche (§ 7.2.1 NTC 08)

4. Fondazioni superficiali (§ 6.4.2 NTC 08)

5. Fondazioni su pali

6. O pere di sostegno (§ 6.5 NTC 08)

7. Tiranti

Parte II

Normativa tecnica per la progettazione impiantistica di opere pubbliche

Premessa

Capitolo Primo: Riferimenti normativi tecnici fondamentali

1. Classificazione degli impianti secondo il D.M. 37/08

2. La prevenzione incendi

3. La sicurezza sul lavoro

4. La Direttiva Macchine

5. La sicurezza igienica

6. La prevenzione dal rumore degli impianti (rinvio)

7. L’elettrosmog

8. Microclima

9. La certificazione energetica degli edifici (rinvio)

Capitolo Secondo: Tipologie degli edifici ed esigenze impiantistiche

1. Classificazione

2. Considerazioni sull’adeguamento degli impianti negli edifici vincolati

Capitolo Terzo: Principali tipologie impiantistiche e note di progettazione (secondo il D.M. 37/08)

1. Premessa

2. Impianti di produzione, trasformazione, trasporto, distribuzione, utilizzazione dell’energia elettrica

3. Impianti di protezione contro le scariche atmosferiche

4. Impianti di illuminazione

5. Impianti radiotelevisivi e antenne

6. Impianti di rivelazione automatica di incendio

7. Ascensori, montacarichi, scale mobili, montalettighe

8. Impianti idrici

9. Impianti di riscaldamento, climatizzazione, condizionamento, raffrescamento

10. Impianti per la distribuzione e l’utilizzazione di gas

11. Impianti di aspirazione e ventilazione

12. Energia solare ed impianti geotermici

Capitolo Quarto: Altre tipologie di impianti

1. L’automazione degli edifici

2. Impianti per l’automazione di porte, cancelli e barriere

3. Ulteriori impianti di sicurezza e di emergenza

4. Impianti di posta pneumatica

5. Impianti ad aria compressa

6. Gli impianti speciali nelle sale operatorie

Libro Ottavo

Normativa tecnica per la progettazione di opere pubbliche e di interventi di restauro

Parte I

Normativa tecnica per la progettazione di opere pubbliche

Capitolo Primo: Principali tipologie edilizi

1. Concetti generali

2. Tipologie edilizie

Capitolo Secondo: Norme generali di prevenzione incendi

1. Normativa di riferimento

2. Concetti generali

3. Prevenzione

4. Misure di protezione passiva

5. Sistemi di protezione attiva

Capitolo Terzo: Eliminazione delle barriere architettoniche

1. Premessa

2. Prescrizioni di cui al D.M. 236/1989

Capitolo Quarto: Requisiti acustici

1. Normativa di riferimento

2. Grandezze di riferimento: definizioni, metodi di calcolo e misure

3. Classificazione degli ambienti abitativi (Allegato A - Tabella A)

4. Valori limite (Allegato A - Tabella B)

5. La prevenzione dal rumore

6. Ulteriori note sulla legislazione

Capitolo Quinto: Requisiti energetici e certificazione

1. Normativa di riferimento

2. I testi coordinati D.Lgs. 192/2005 e D.Lgs. 311/2006

3. Linee Guida

4. Le prestazioni energetiche degli edifici storici

Capitolo Sesto: Edilizia residenziale

1. Concetti generali

2. Normativa tecnica di riferimento

3. Requisiti minimi di altezza e requisiti igienico-sanitari principali

4. Eliminazione delle barriere architettoniche

5. Norme antincendio (D.M. 16 maggio 1987)

6. Deroghe

7. Requisiti acustici

Capitolo Settimo: Edilizia scolastica

1. Premessa

2. Norme tecniche relative all’edilizia scolastica (Allegato al D.M. 18 dicembre 1975)

3. Norme per l’eliminazione delle barriere architettoniche - edilizia scolastica

4. Requisiti acustici negli edifici scolastici

5. Norme di prevenzione incendi (D.M. 26 agosto 1992)

6. Scuole materne - Indicazioni specifiche di cui al D.M. 18 dicembre 1975

7. Scuole elementari - Indicazioni specifiche di cui al D.M. 18 dicembre 1975

8. Scuole medie secondarie - Indicazioni specifiche di cui al D.M. 18 dicembre 1975

9. Scuole medie - Indicazioni specifiche di cui al D.M. 18 dicembre 1975

Capitolo Ottavo: Autorimesse e simili

1. Premessa

2. Criteri progettuali e normativa tecnica di riferimento

3. Norme di sicurezza antincendi per autorimesse e simili - D.M. 1° febbraio 1986

4. Eliminazione delle barriere architettoniche

Capitolo Nono: Edilizia ospedaliera

1. Premessa

2. Regola tecnica di prevenzione incendi (D.M. 18 settembre 2002)

Capitolo Decimo: Impianti sportivi

1. Premessa

2. Norme di sicurezza per la costruzione e l’esercizio degli impianti sportivi (estratti dal D.M. 18 marzo 1996)

Capitolo Undicesimo: Normativa tecnica strade

1. Premessa

2. Le reti stradali (Cap. 2 del decreto)

3. Classificazione delle strade (Cap. 3 del decreto)

4. Organizzazione della sede stradale (Cap. 4 del decreto)

5. Geometria dell’asse stradale (Cap. 5 del decreto)

Parte II

Normativa tecnica per gli interventi di restauro

Capitolo Primo: Principi di restauro e Carte del restauro

1. Principi teorici d’intervento ed evoluzione storica

2. Carte del restauro

Capitolo Secondo: Normativa tecnica

1. Premessa e riferimenti normativi
Appendice

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