La Costituzione Rottamata? – 610

Premessa

Note introduttive: Il patriottismo costituzionale

Capitolo 1: La Costituzione Repubblicana. La struttura delineata dal Costituente e successive revisioni

1. L’approvazione della Costituzione della Repubblica

A) Vicende storiche

B) Le basi ideologico-istituzionali della Repubblica

C) Caratteri

D) L’importanza e l’attualità del «non costituzionalmente regolato»

2. Segue: la struttura dell’articolato

3. Le garanzie costituzionali

4. Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali e la revisione della Costituzione (art. 138 Cost.)

A) Generalità

B) La procedura di revisione della Costituzione

5. Il referendum costituzionale (sospensivo)

A) Generalità

B) Procedimento

C) I ricorsi a tale forma referendaria

6. I limiti alla revisione costituzionale

7. Cronologia delle revisioni costituzionali

8. Riforma costituzionale e legge elettorale: un disegno comune

Capitolo 2: La legge costituzionale 2016 (G.U. 15-4-2016, n. 88)

1. Le tappe per l’approvazione della riforma costituzionale

2. Il superamento del bicameralismo perfetto: il nuovo Senato

A) Generalità

B) Ripartizione delle funzioni Camera/Senato

C) Conclusioni

3. La nuova composizione del Senato

A) I senatori in veste di rappresentanti delle istituzioni territoriali

B) Le modalità di scelta dei senatori

4. L’elezione dei Presidenti delle assemblee

5. Diritti delle minoranze e dovere di partecipazione alle sedute

6. La verifica dei poteri

7. Il nuovo procedimento legislativo

8. L’iniziativa legislativa

9. Il giudizio preventivo di legittimità costituzionale sulle leggi elettorali

10. Le nuove disposizioni sulla promulgazione

11. Le norme riguardanti lo strumento referendario

12. La modifica della disciplina dei decreti-legge

13. L’approvazione delle leggi di esclusiva competenza della Camera

14. L’elezione del Presidente della Repubblica

15. L’indizione e lo scioglimento della Camera da parte del Presidente della Repubblica

16. Le modifiche riguardanti la Corte costituzionale

17. La cancellazione del Consiglio nazionale dell’economia e del Lavoro

18. Verso la modifica della forma di Stato e della forma di governo

Capitolo 3: La modifica del Titolo V della Parte Seconda della Costituzione

1. Le vicende ha hanno caratterizzato i difficili rapporti Stato-Regioni

2. La ridefinizione dell’assetto territoriale della Repubblica

3. L’abolizione delle Province nel testo costituzionale

4. La nuova disciplina del regionalismo differenziato

5. La ridefinizione delle competenze Stato-Regioni e il regionalismo cooperativo

6. Le nuove modalità di esercizio delle funzioni amministrative delle Regioni

7. La modifica dell’autonomia finanziaria delle Regioni

8. Il potere sostitutivo del Governo

9. Il Consiglio regionale

A) Le nuove funzioni

B) Il limite agli emolumenti

C) La Commissione parlamentare per le questioni regionali

10. I mutamenti territoriali dei Comuni

Capitolo 4: Considerazioni conclusive

1. La falsa mistica della governabilità

2. La falsa mistica della semplificazione

3. La devastazione costituzionale e il ridimensionamento del principio della responsabilità politica

Appendice 1: Articoli a confronto

Appendice 2: Le ragioni del «Sì», del «No» e dei «Ni» alla Riforma

Renzi-Boschi

Manifesto delle ragioni del Sì

Manifesto delle ragioni del No

Perché non ci schieriamo sul referendum