Elementi Maior di Documentazione Amministrativa e P.A. digitale – 217/5maior

Capitolo Primo: La semplificazione della documentazione amministrativa

1. Introduzione

2. I principi dell’azione amministrativa

3. Che cosa è il documento amministrativo?

4. Gli innumerevoli risvolti della semplificazione

5. Gli istituti della semplificazione nella L. 241/1990. In particolare, l’attuazione dell’autocertificazione

6. Il D.P.R. 445/2000 e il riordino delle norme sulla documentazione amministrativa

Capitolo Secondo: Le certificazioni amministrative

1. Il concetto di certezza nel Testo Unico sulla documentazione amministrativa

2. Il certificato

3. Certazione e certificazione: analogie e differenze

4. Forma e validità del certificato

5. Dal certificato alla «decertificazione» dei rapporti tra P.A. e cittadini

Capitolo Terzo: Il sistema delle dichiarazioni sostitutive

1. Una prima definizione

2. Le principali tappe legislative in materia di autocertificazione

3. Tipologie e differenze: profili introduttivi

4. Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni (art. 46 D.P.R. 445/2000)

5. Le dichiarazioni sostitutive degli atti di notorietà (art. 47 D.P.R. 445/2000)

6. Le modalità di redazione e presentazione delle dichiarazioni sostitutive

7. Applicazioni concrete: semplificazione e liberalizzazione delle attività economiche private mediante la SCIA, segnalazione certificata di inizio attività

8. Certificazione e documentazione di impresa. Lo sportello unico attività produttive

9. L’autenticazione delle sottoscrizioni

10. Le responsabilità (rinvio)

11. L’esibizione documentale

Capitolo Quarto: L’accertamento d’ufficio

1. L’accertamento d’ufficio

2. L’accertamento d’ufficio nell’art. 18 L. 241/1990

3. L’accertamento d’ufficio nelle previsioni del Testo Unico della documentazione amministrativa

Capitolo Quinto: La semplificazione delle istanze, le copie di documenti e la redazione di atti pubblici nel D.P.R. 445/2000

1. Istanze e dichiarazioni da presentare alla pubblica amministrazione

2. La presentazione di copie di documenti

3. La redazione degli atti pubblici

4. La legalizzazione delle firme

5. Autenticazione di sottoscrizione, legalizzazione di firma e legalizzazione di fotografia

Capitolo Sesto: Controlli e responsabilità

1. Il sistema dei controlli e le sue finalità

2. La natura dei controlli nel D.P.R. 445/2000

3. Le tipologie di controllo

4. Adempimenti preliminari e modalità di effettuazione dei controlli

5. Segue: Le irregolarità e le omissioni nelle dichiarazioni sostitutive

6. Il sistema delle responsabilità

Capitolo Settimo: La semplificazione digitale: l’evoluzione informatica delle amministrazioni

1. Lo sviluppo del digitale

2. Le attività di comunicazione ed informazione nella L. 150/2000

3. La tendenza alla dematerializzazione documentale: profili introduttivi

4. I siti istituzionali delle pubbliche amministrazioni

5. La P.A. digitale disegnata dal CAD

6. Carta della cittadinanza digitale: i diritti di cittadini e imprese

7. Il documento informatico

8. Le firme elettroniche

9. Validità ed efficacia probatoria dei documenti informatici

10. Segue: La trasmissione informatica dei documenti

Capitolo Ottavo: Il sistema di gestione informatica dei documenti

1. La creazione di sistemi informatici per il trattamento dei flussi documentali

2. Il nucleo minimo obbligatorio del sistema di gestione informatica dei documenti

3. Il sistema automatizzato di gestione dei flussi documentali

4. Il protocollo e l’attività di protocollazione: profili introduttivi

5. Registrazione e segnatura di protocollo

6. Protocollo e fascicolo informatico

7. La conservazione dei documenti e gli archivi

8. La conservazione digitale e la dematerializzazione dei documenti

9. La cd. sicurezza informatica

10. Segue: Sicurezza informatica e tutela della privacy alla luce del Regolamento europeo n. 679/2016

11. Il titolare dei dati: l’interessato

12. Accountability e valutazione del rischio

13. Il modello organizzativo data protection

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