[Ebook] Abusi Edilizi e Sanzioni

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Autore: Aldo Fiale - Elisabetta Fiale

 

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Indice/Pagine Saggio
Edizione: 2012
Pagine: 300
ISBN: 9788824445870
Codice: ST6/3DG
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Abstract
Il testo è tratto dalla più vasta opera “Diritto urbanistico” di Aldo Fiale, magistrato di cassazione e docente presso la facoltà di architettura dell’università di Reggio Calabria, e di Elisabetta Fiale, avvocato e dottore di ricerca in Pianificazione del territorio, e si propone di fornire al lettore un quadro organico ed approfondito della disciplina degli illeciti edilizi.
L’analisi delle posizioni dottrinali e delle novità normative consente a chi opera sul territorio di orientarsi nella materia dell’attività edilizia illecita e delle sue conseguenze sotto il profilo delle sanzioni amministrative, civili, fiscali e penali.
L’attenzione rivolta agli orientamenti giurisprudenziali facilita, inoltre, la ricerca di soluzioni per situazioni che possono presentare margini d’incertezza.
Alla fine di ciascun capitolo è riportata un’accurata bibliografia per ulteriori spunti d’approfondimento degli argomenti trattati.
Per le sue caratteristiche, il volume si indirizza sia ai giuristi sia ai professionisti del settore che ci auguriamo troveranno nello stesso documentate e autorevoli risposte ai numerosi quesiti che emergono nella pratica quotidiana.

ST6/3DG

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Indice
Capitolo 1: Le sanzioni amministrative in materia urbanistica
1 Caratteri delle sanzioni amministrative urbanistiche
2 Il potere-dovere di vigilanza
3 La comunicazione di avvio del procedimento sanzionatorio
4 Obbligo di applicazione delle sanzioni
5 Terzi interessati e mancato esercizio dei poteri repressivi
6 Omessa o ritardata applicazione delle sanzioni e responsabilità degli amministratori
7 Termini per l’esercizio della potestà repressiva
8 I soggetti responsabili
9 L’ordine di sospensione dei lavori ed il sequestro del cantiere
10 Assenza del permesso di costruire - Difformità totale - Variazioni essenziali: il regime sanzionatorio
11 L’ingiunzione a demolire
12 L’acquisizione gratuita al patrimonio comunale
13 Acquisizione gratuita e proprietario dell’area estraneo all’abuso edilizio
14 Demolizione o conservazione dell’opera acquisita
15 Difformità totale e parziale
16 Variazioni essenziali
17 Difformità parziali
18 La c.d. «demolizione di ufficio»
19 La demolizione delle opere abusive
20 Poteri sostitutivi repressivi delle Regioni
21 Interventi eseguiti in base a permesso di costruire annullato
22 Interventi di ristrutturazione edilizia eseguiti senza permesso di costruire o in difformità
23 Gli effetti del pagamento delle sanzioni pecuniarie
24 Violazioni al regime della SCIA
25 Il precedente regime sanzionatorio per le opere eseguite senza autorizzazione o in difformità
26 Opere abusive eseguite da Amministrazioni statali
27 Opere abusive su suoli di proprietà dello Stato o di enti pubblici
28 Omesso o ritardato versamento del contributo di costruzione
29 L’ambito temporale di applicazione delle sanzioni amministrative introdotte dalla legge n. 47/1985
Bibliografia
Capitolo 2: Sanzioni civili e fiscali
1 Sanzioni civili
2 La nullità degli atti giuridici
3 Atti di trasferimento di immobili sanati o sanabili per condono
4 Commercializzazione di opere illegittime assoggettate a sanzioni pecuniarie
5 Diritti dell’acquirente
6 Atti nulli e sanzioni disciplinari a carico dei notai
7 Forniture somministrate da aziende erogatrici di servizi pubblici
8 Sanzioni fiscali
Bibliografia
Capitolo 3: Abusi edilizi e legge penale
1 L’art. 44 del T.U. n. 380/2001
2 La pretesa abrogazione dell’art. 20 della legge n. 47/1985
3 L’oggetto dei reati urbanistici
4 Altre norme incriminatrici
5 L’inosservanza di norme e prescrizioni
6 L’assenza di permesso di costruire
7 Difformità totale e parziale
8 La prosecuzione dei lavori nonostante l’ordine di sospensione
9 L’omessa demolizione del manufatto abusivo
10 Interventi abusivi nelle zone sottoposte a vincolo
11 Lavori eseguiti in base a permesso di costruire illegittimo
12 Rilascio di permesso illegittimo e abuso di ufficio
13 Reati edilizi ed eliminazione delle opere abusive
14 Reati edilizi e accertamento di conformità
15 Accertamento di conformità e sospensione dell’azione penale
16 Violazioni del regime della SCIA e della DIA alternativa
17 La permanenza del reato
18 L’elemento soggettivo
19 La rilevanza dell’errore
20 Esimenti e circostanze attenuanti
21 Soggetti attivi
22 Il proprietario dell’area abusivamente edificata
23 Persone giuridiche e responsabilità penale
24 Il direttore dei lavori
25 Il progettista
26 L’acquirente di manufatto illegittimo
27 La costituzione di parte civile di privati confinanti
28 La costituzione di parte civile del Comune
29 L’ordine giudiziale di demolizione delle opere eseguite in assenza di permesso o in totale difformità
30 Autorità competente a dare esecuzione all’ordine giudiziale di demolizione
31 Questioni connesse all’esecuzione dell’ordine giudiziale di demolizione
32 Demolizione giudiziale ed avvenuta acquisizione del manufatto abusivo al patrimonio comunale
33 Procedure e spese per l’esecuzione dell’ordine di demolizione
34 L’ottemperanza all’ordine di demolizione quale condizione della sospensione della pena
35 L’ottemperanza all’ordine di demolizione e l’affidamento in prova al servizio sociale
36 Il sequestro penale della costruzione abusiva, del cantiere e degli attrezzi di lavoro
37 Il sequestro probatorio
38 Il sequestro preventivo
39 Il sequestro preventivo di immobile abusivo già ultimato
40 Il sequestro penale e la violazione dei sigilli
41 La restituzione delle cose sequestrate
42 La confisca penale delle costruzioni abusive
Bibliografia
Capitolo 4: Le lottizzazioni abusive
1 La lottizzazione abusiva nella normativa anteriore alla legge n. 47/1985
2 La configurazione attuale della lottizzazione abusiva
3 La lottizzazione abusiva materiale
4 La lottizzazione abusiva negoziale
5 Il reato di lottizzazione abusiva
6 I soggetti attivi del reato di lottizzazione abusiva
7 L’elemento soggettivo
8 Esclusione della sanatoria e del condono
9 Lottizzazione illegittimamente autorizzata o attuata in difformità dall’autorizzazione
10 Natura, competenza territoriale e momento consumativo del reato
11 Confisca penale
12 Confisca ed effetti di sopravvenute determinazioni comunali
13 Responsabilità penale dei notai per la redazione di atti relativi a costruzioni o lottizzazioni abusive
14 Le sanzioni amministrative
15 Le sanzioni civili
Bibliografia
Capitolo 5: Il mutamento della destinazione di uso degli immobili
1 La destinazione di uso degli immobili
2 Rilevanza urbanistica del mutamento della destinazione di uso
3 La destinazione di uso e la legge n. 10/1977
4 Gli orientamenti giurisprudenziali
5 Le previsioni delle leggi n. 47/1985 e n. 662/1996
6 La nuova disciplina del mutamento di destinazione d’uso
7 Il mutamento della destinazione di uso giuridicamente rilevante
8 Il contributo per oneri di urbanizzazione
9 Profili sanzionatori
10 La più recente normativa regionale
Bibliografia
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